深入贯彻落实党的十七大精神,开创语言文字工作新局面,为提升国家文化软实力做出积极贡献
——在2008年度语言文字工作会议上的讲话
教育部副部长、国家语委主任赵沁平
(2008年2月28日)
同志们:
今天我们召开2008年度语言文字工作会议。这次会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十七大精神,全面贯彻落实科学发展观,回顾总结2007年度的工作,研究部署今后一个时期特别是2008年度的工作。借此机会,我谈三个方面的问题。
一、关于2007年的工作
2007年的语言文字工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻国家语言文字法规政策,围绕2010年语言文字工作目标,坚持“一个目标、两条腿走路、三个结合、四项任务”的总体思路,在坚持行之有效的工作措施的基础上,不断开拓创新,搭建平台、拓展阵地、扩大影响,与广受关注的热点工作相结合,实现了稳妥推进和快速发展,在为2008年奥运会营造良好的语言文字环境,为教育文化事业的可持续发展及构建和谐语言生活方面做出了贡献。
(一)法制和工作机制建设取得显著进展
——教育部、国家语委和全国人大教科文卫委员会联合组织了对广东省宣传贯彻《国家通用语言文字法》情况的调研,国家语委在上海召开语言文字依法管理工作现场会,继续推动法制建设和执法监督。地方立法工作取得进展,贵州、内蒙、陕西和河北颁布了《国家通用语言文字法》实施办法,至此,已有25个省(区、市)及6个省会和计划单列市颁布了语言文字地方法规和政府规章。
——国家语委全委会、国家语委咨询委员会继续发挥决策协调、议事咨询功能,国家语委科研规划领导小组得到充实加强,一些地方语言文字工作机构也得到调整充实。国家语委对 “十一五”工作进行了全面部署,创办机关刊物《语言文字》(内刊),表彰了220个全国语言文字工作先进集体、534位先进工作者。
——主动加强与相关部门的联系,就推普周及诵读活动宣传、全国公益广告评审、铁路车站静态信息标志设置、道路交通指示牌地名通名标注英文、体育赛事语言文字使用及我国运动员姓名拼写、中医药名词术语国际标准使用繁体字等事宜,与中宣部、文明委、民政部、交通部、铁道部、国家体育总局、中医药管理局等进行了沟通协调,促成了语言文字法律法规、规范标准在一些部门的贯彻。各地在开展法制建设、城市评估、普通话水平测试、推普周等工作中与各部门的沟通协调取得了积极的成效。
(二)规范标准建设、科学研究和信息化工作取得新成果
——完成《规范汉字表》的研制、征求意见和上报准备工作。组织专家参加国际标准《信息技术 通用多八位汉字编码字符集》研制,在现代汉字扩充和甲骨文编码、西双版纳老傣文编码等方面取得重要成果,促成西夏文等编码方案被首次列入计划。组织举办中国内地、香港、澳门和台湾共同参与的第四届两岸四地中文数字化合作论坛。
——“十一五”科研项目立项工作启动,《中国百年语言文字规范标准汇编》、国家外语发展战略研究等一批重大项目立项;继续组织台湾语文政策跟踪和对策研究;积极筹备“中国语言普查”论证、立项及试点准备工作;加强地方语委的科研工作,山西、上海、江苏、浙江等省市制定了本地语言文字应用研究的“十一五”规划,浙江对社会用字进行专门调查研究。
——民族语言文字规范标准和信息化建设稳步发展,部分项目完成中期验收,部分项目结项,并进行了新项目立项;与国家民委联合主办“中国少数民族语言文字工作成就展暨民族语文国际学术研讨会”,来自中国、美国、澳大利亚、挪威等10个国家的专家学者共100余人出席学术研讨会;召开了少数民族语言文字标准化工作培训交流会;继续推动东部地区援建民族地区网站,其中山东省语委支持新疆民语委对新疆语言文字网进行全面改版和升级,实现维吾尔文上网。
(三)推行国家通用语言文字的工作力度加大,成效显著
——城市语言文字工作评估取得实效。广州、贵阳、大连3个一类城市及约30个二类城市、40个三类城市通过评估认定,至此,全国已有30个一类城市、约100个二类城市、60多个三类城市通过认定达标。通过组织观摩研讨、观察视导,2007年评估工作的规范化、科学化水平进一步提高,在组织推动,促进地方法制、队伍和机制建设,解决难点问题、有效提高四个重点领域语言文字规范化水平方面又有新的突破。
——语言文字水平测试工作稳步推进。普通话水平测试继续开展,累计测试量约达2200多万人次,推进测试信息化工作有了实质性进展——启动国家信息管理系统平台,组织培训,计算机辅助测试试点省市建立管理信息系统,并实现与国家联网;推进题库信息化建设和计算机辅助测试试点工作。汉字应用水平测试作为语言文字工作的一个新的增长点,2007年稳步推进,开始试点,上海、河北、天津三个试点地区组织了27000余人参加的测试,参测人群覆盖四大重点领域,社会反应热烈;通过试点对加强组织领导、宣传培训、科学研究、规范管理等进行了积极探索,取得了进展和突破,积累了初步经验。
——best365语言文字规范化工作取得突破。继续推动语言文字规范化示范校创建工作,认定第一批国家级示范校171所;组织大学生语文能力调查和农村best365普及普通话情况调研;与相关司局协调使语言文字规范化内容纳入中小学语文课程标准和教育督导评估体系,并继续组织中小学汉字书写等级标准研制工作。
——少数民族教师的普通话培训力度加大。起草《关于加强民族地区少数民族教师普通话培训工作的意见》,与国家民委文宣司联合召开“少数民族教师语言培训工作研讨会”,加强对少数民族教师普通话培训工作的管理;加大投入,在新疆、西藏等9个民族地区举办少数民族教师普通话培训班,培训规模进一步扩大。
(五)结合社会热点,扩大宣传,加强监测研究和引导服务
——开展第十届全国推广普通话宣传周活动。设计印发宣传画40万张;组织了宣传品征集活动;组织教育部机关公务员的普通话水平测试;推动北京大学所属医院和北京军区总医院向军地卫生系统发出提升语言文字规范化水平的倡议。各地活动形式多样,重心向中小城市和农村倾斜,吉安(井冈山)、保定(涞源)、济宁(曲阜)三个重点城市宣传活动效果显著。
——开展中华经典诗文诵读活动。与弘扬中华优秀文化相结合,以天津、山西、辽宁、江苏、福建、江西、山东、甘肃等省市为试点,开展了“雅言传承文明,经典浸润人生——中华经典诗文诵读活动”。选编出版了《中华经典诗文诵读读本》;在中央电视台科教频道《子午书简》栏目7月至10月间播出 “我爱诵读”暑期特别节目,得到社会的广泛关注和好评;与中国教育电视台合作,组织筹备首届诵读活动决赛和颁奖晚会的录制播放。
——组织迎奥运活动。与体育卫生与艺术教育司联合在2008年奥运会比赛项目承办城市青岛举办以“迎奥运九州同音、舞太极天地人和”为主题的海峡两岸大学生暑期交流活动,两岸16所高校230余名师生参加活动。
——组织监测和信息发布。组建“中国语言战略研究中心”和“汉语辞书研究中心”,迄今为止,共建成国家语言规划相关的研究中心9个。发布2006年若干领域的语言生活状况报告及语言生活中的若干热点问题,以及2006年若干媒体语言文字使用情况调查数据,编辑出版了《中国语言生活状况报告(2006)》。
——筹备《汉语拼音方案》颁布50周年纪念活动。组织研讨策划,制定方案,启动宣传,组织拍摄系列电视片《汉语拼音50年》。
同志们,2007年的工作面广、量大、十分繁重,而我们的队伍和人员构成相对薄弱,能够完成上述工作任务,推动工作取得长足的进展,得益于有全面建设小康社会的宏伟目标引领,有党和国家的支持领导,有相关部门的重视和支持,有广大人民群众的积极参与,更离不开我们这个战线的同志们的兢兢业业、无私奉献。在此,我代表教育部、国家语委,向同志们表示诚挚的问候和崇高的敬意。
二、深入学习贯彻党的十七大精神,全面开创语言文字工作新局面
党的十七大是在中国改革发展的关键时期召开的一次十分重要的大会,学习好、领会好、贯彻好党的十七大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务,必须抓紧落实,取得成效;而这一成效的取得必将极大提高我们的思想认识和理论水平,全面推动工作迈上一个新的台阶。
党的十七大明确提出,中国特色社会主义伟大旗帜,是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。在新的历史时期做好语言文字工作,必须高举这面旗帜,坚持解放思想、改革开放和科学发展,坚持与本国国情相结合、与时代发展同进步、与人民群众共命运,着眼于为解放和发展社会生产力服务,为建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化服务,努力为促进社会和谐做出积极的贡献。这是今后一个时期我们工作的基本定位。这就需要语言文字工作战线以党的最新理论创新成果为指导,围绕中心,服务大局,按照党和国家中心工作的战略部署,适时调整、更新和丰富工作的任务、思路、措施和途径。贯彻党的十七大精神,语言文字工作的内容将更为丰富,天地将更为宽广,我们也将遇到新问题、新挑战和新机遇。为此,要将解放思想和改革的精神贯穿于我们对新时期工作的思考、谋划中,在推动工作发展进程中要勇于变革、勇于创新,努力开创语言文字工作的新局面。我想着重强调以下两个方面:
(一)深入贯彻落实科学发展观。党的十七大提出科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要指导方针,是中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。贯彻十七大精神,最重要的是要进一步贯彻落实科学发展观。十六届三中全会以来,语言文字工作战线对树立和落实科学发展观,推进语言文字工作全面协调可持续发展,在构建社会主义和谐社会进程中语言文字工作的地位和作用等进行了思考、探索和实践,形成了坚持以人为本、促进和谐发展、构建和谐语言生活的指导思想,在新世纪极大地推动了语言文字工作。党的十七大对科学发展观的科学内涵和基本要求进行了系统、科学的阐述,我们要进一步深入学习领会和贯彻落实。
1.以科学发展观为统领对语言文字工作进行全面的审视。党的十七大明确提出科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。
首先,按照发展的要求,语言文字工作要为实施科教兴国战略、建设人力资源强国、实现可持续发展做好基础性的工作,全面培养和提高受教育者的语文素质,提高全社会的语言文字应用能力和规范化水平,今后要更加注重语言文字社会应用的监督检查和语文能力的培养考核。
其次,以人为本,关键是要最大限度实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。《国家通用语言文字法》明确规定:“公民有学习和使用国家通用语言文字的权利。国家为公民学习和使用国家通用语言文字提供条件。”因此,要采取措施保障广大人民群众以国家通用语言文字接受教育、接收信息、表述思想、享受公共服务的权利;同时,也要依法保障少数民族群众学习和使用本民族语言文字的权利。这是语言文字工作必须完成的工作任务。要认识到在公务活动、教育教学、新闻出版、主要公共服务领域违反法律规定使用方言、繁体字、异体字,不按规定使用及该用而不用汉语拼音,也是对人民群众利益的侵害,必须予以纠正。
第三,坚持全面协调可持续发展,要重视语言文字在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中的基础作用。《国家通用语言文字法》等法律法规的颁布实施,标志着语言文字工作步入依法管理的轨道。依法推行国家通用语言文字,推进语言文字的规范化、标准化,不仅能为增进不同地区、民族之间的交流提供便利条件,也是依法治国和政治文明的具体体现,同时,有利于提升全社会的文明素质。语言文字涉及面很广,与社会生产生活息息相关,具有一定敏感性,社会对语言文字知识和应用的关注度在提高,需要及时提供政策和业务支持、服务,我们必须树立全局意识和责任意识,工作视野要更为开阔,工作方式要更为主动灵活。
第四,坚持统筹兼顾,在统筹城乡发展、区域发展、国内发展和对外开放、当前利益和长远利益的过程中,要扩大国家通用语言文字在农村和偏远地区的普及,积极消除语言文字应用的城乡和区域差别,指导、帮助、服务工作的力度要加强;要适应对外开放的需要和长远发展,鼓励和支持外国语言文字的学习使用,作为前提和基础,更要保证国家通用语言文字和少数民族语言文字的学习使用,引导社会树立尊重母语的理念,努力加强母语学习,提升其应用能力,切实加强对中华语言资源的保护、开发和利用,并进一步加强汉语的国际传播。
2.以党的十七大精神为指导,确定贯彻落实科学发展观的“一个目标、两条腿走路、三个结合、四项任务”的工作新思路。
首先,语言文字工作有一个明确的目标,那就是构建和谐语言生活。语言文字是人类社会最基本的交际工具和信息载体,在促进沟通、增进交流,维持社会生产和生活中具有基础作用。和谐的语言生活是社会和谐的重要标志,同时也有利于推动发展、促进社会和谐。和谐语言生活体现在:按照民主法治、公平正义、充满活力、安定有序和共同建设、共同享有的原则,语言文字的社会应用遵守法律法规和语言文字规范标准,以国家通用语言文字普通话和规范汉字为主体,基本克服交际障碍,实现顺畅沟通,基本能够满足国家工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的需要;广大人民群众能够普遍享有法律赋予的学习和使用国家通用语言文字的权利,语言文字应用能力与其自身发展和建设人力资源强国的战略目标需求基本相适应;社会语言生活的主体化和多样性协调并存,普通话和方言、国家通用语言文字和少数民族语言文字、中国语言文字和外国语言文字的学习和使用按照法律的要求各得其所,各自在适当的场合发挥积极的作用。
其次,语言文字工作应“两条腿走路”。一是要坚持历史上形成的好思路、好措施,宣传贯彻法律法规,制定规范标准,开展城市语言文字工作评估、普通话水平测试、推广普通话宣传周活动等,是我们重要的基础性工作,是构建和谐语言生活的基本保障,一定要扎实推进;二是要善于借势、造势,着眼于当前党和国家工作的重点、社会关注的热点,发掘新的工作增长点,开创新局面。
第三,语言文字工作要注重“三结合”。结合教育、文化和信息化等项事业的发展,找好结合点,做好服务工作,带动自身发展。语言文字是教育所借助的工具、载体,同时也需要通过教育传承、发展;语言文字是文化的载体和组成部分,是民族文化的重要标志;语言文字是信息的主要载体,其规范化、标准化和信息化的程度关系着国家信息化的发展水平。因此,语言文字工作要着眼于结合教育、文化、信息化等中心工作的需要促进自身的发展;同时,发挥好基础作用,以自身的发展为中心工作提供有效的服务。结合要更为紧密、全面,服务要更为及时、到位。
第四,语言文字工作有四项主要的工作任务,一是建设,二是推广,三是监督,四是服务。要按照全面协调可持续发展的要求,规划好、完成好这四项工作任务。建设既包括语言文字语料库、信息化等资源建设,也包括语言文字工作机构、队伍和法制、规范标准建设;推广则是依据《国家通用语言文字法》,大力推广普通话和推行规范汉字,切实提高国家通用语言文字的应用能力和水平;监管则主要集中在党政机关、best365、新闻媒体和主要公共服务行业等四大领域,要对语言文字应用中的不规范问题进行跟踪调查和分析研究,及时与有关部门协同制订有效的监管措施,规范引导语言文字的社会应用;服务则是要组织协调、整合各种社会资源,积极为社会各界提供语言文字方面的咨询、培训等相关服务。我们的同志要学会弹钢琴,在多方位、多项任务齐头并进时,要立足于常规工作的推进和工作职能的正常发挥;同时,也要积极学习,不断开拓创新,力争取得新进展、新突破。
(二)在弘扬中华文化、提升国家文化软实力进程中发挥积极作用。党的十七大提出推动社会主义文化大发展大繁荣的新的战略任务,做出兴起社会主义文化建设新高潮、提高国家文化软实力的战略部署,明确要求弘扬中华文化、建设中华民族共有精神家园,为语言文字工作提供了更为广阔的空间,提出了全新的要求,我们要善于抓住机遇,乘势而上。
语言文字在文化的创造、记载、传播中具有基础性作用。中华语言文字源远流长,精彩纷呈,是中华优秀传统文化的代表和标志,在传播中华文化、凝聚中华民族方面做出了不可磨灭的贡献。推进社会主义文化大发展大繁荣,当然包括促进语言文字自身的发展和以其为载体的其他文学艺术形式的发展繁荣,语言文字工作要适应这一重大战略部署,在文化建设新高潮中承担责任,履行义务,发挥作用,并得到发展。建设中国特色社会主义文化是亿万人民群众共同的事业,文化创新的主体是人民群众,文化创新的目的是为了更好地满足人民群众的精神文化需求。因此,要善于运用群众喜闻乐见的形式增强文化的表现力和感召力。语言文字工作是全社会参与的一项事业,更需要发掘便于广大群众参与,能够产生持久、广泛影响力的工作途径,在这方面要充分解放思想,进行积极的尝试。中华经典诗文是成功运用语言文字的范例,代表着我们民族语言文字应用的最高水平,承载着中华民族优秀的思想价值观念和文化传统。中国自古有诵读经典,通过诵读掌握经典、传习文化的传统。今天我们仍然可以继承和发扬这一传统,通过诵读经典诗文这一途径,为推广普通话、推行规范汉字找到为大众喜爱、社会普遍接受、影响力和感染力强的载体形式;同时,使参与者在诵读中亲近中华经典,在亲近中热爱中国文化,在热爱中弘扬中华文明,在弘扬中整合创新,使优秀传统文化得以传承,并在新的历史时期发扬光大,成为建设共有精神家园的依托。《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》明确提出:“在社会教育活动中,广泛开展吟诵古典诗词、传习传统技艺等优秀传统文化普及活动”的要求。2007年开始部署并进行试点的中华经典诗文诵读活动,就是在新形势下参与推进文化大发展大繁荣,同时着力拓展语言文字工作的一次有益尝试,社会反响很好。
传统节日是中华民族文化优秀传统的重要载体,具有深厚的文化内涵,是维系国家统一、民族团结和社会和谐的重要精神纽带,是建设社会主义先进文化的宝贵资源。2005年,中宣部、教育部等五部门联合发出《关于运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统的意见》,要求不断创造新鲜多样的节庆活动方式,以丰富多彩的形式彰显民族文化的优秀传统。今年国务院增加清明、端午、中秋三个传统节日为法定假日,体现了国家对传统节日在弘扬中华文化中的作用的重视。围绕传统节日主题开展相关经典诗文诵读,在全社会开展以传统节日为主题,并赋予新意的诗词歌赋、楹联征集活动,也是一个弘扬传统文化、扩大语言文字工作社会影响的好创意,得到了中央领导同志的肯定、有关部门和广大群众的支持。在这方面眼界要放远一些,要有海纳百川、润物无声、志在长远的心胸和气度。
综上所述,我们必须清醒地认识到,随着时代和社会的发展,特别是新的历史时期党和国家中心工作任务的确立,语言文字工作从内容到形式都有了进一步的拓展、深化,顺应和引领社会语文应用潮流,以语言文字的规范、发展提升中华文化的影响力和感召力,以中华文化的继承弘扬增强语言文字的生命力、扩大语言文字工作的社会影响,使语言文字和文化互为载体共同提升国家文化软实力和文化生产力,这是时代赋予我们的光荣使命,义不容辞。我们必须认清形势,振奋精神,迎接挑战,努力工作,力争在新的历史时期再立新功,创造新的辉煌。
三、开拓创新,协调推进,做好2008年的各项工作
2008年是在党的十七大精神指引下,进一步深入贯彻科学发展观,推进各项事业又好又快发展的第一年,也是完成“十一五”工作任务承上启下的关键年份。这一年我们国家还将举办第29届奥运会。这一切都为语言文字工作提供了加速发展、开拓创新的难得机遇。我们应该借势借力,奋发努力,积极、稳妥地开展工作。教育部年度工作会和工作要点中对语言文字工作进行了初步部署,两个司的工作要点也已发给大家,这次会上我们还要专门就如何做好今年的工作进行研讨,下面我谈一谈今年的一些主要工作。
(一)进一步加强法制建设和执法监督,形成语言文字依法管理的新局面
党的十七大报告特别强调依法治国,推动《国家通用语言文字法》等法律法规的贯彻实施是一项重要任务。要继续推动地方立法工作,研究解决执法监督中的相关问题;配合各级人大组织执法检查,继续强化依法管理工作;加强与相关部门的沟通协调,力争将语言文字规范化要求纳入相关法律法规,研究解决行业系统语言文字依法管理的有关问题,将语言文字依法管理工作纳入相关工作之中,建立“条块结合,各司其职,齐抓共管”的工作体制和机制。
(二)进一步加快国家通用语言文字普及步伐
——加快推进城市语言文字工作评估。继续充分发挥评估在推动贯彻国家语言文字法律法规、检验语言文字工作方面的积极作用,提高其规范化、科学化水平。力争基本完成一类城市的评估认定工作,并部署开展城市评估整改“回头看”工作,结合《国家通用语言文字法》及语言文字地方法规执法调研,重点推动已通过达标认定的城市解决部分难点问题;推动二、三类城市评估工作在全国范围内开展,组织评估观摩研讨活动,推动评估工作方式的改进提高。
——加强普通话水平测试信息化建设,继续推动汉字应用水平测试试点工作。继续发挥好普通话水平测试在推进国家通用语言普及及其应用能力提高方面的积极作用,进一步提高测试质量和管理水平。2008年内应实现普通话水平测试管理信息网全国联网;开展对部分省(区、市)测试质量抽查、测试工作评估,加强测试员队伍培训考核工作;加强计算机辅助测试技术要求与操作规章建设与实施工作,并根据需要进一步扩大试点范围。
继续开展汉字应用水平测试试点工作,扩大测试规模,提高社会的认知度。对2007年试点工作进行总结,部署2008年扩大试点工作,研究应对试点中发现的问题,形成试点阶段的总体工作思路、方案、措施等;在上海、河北、天津三省(市)试点工作基础上,再增加若干省(区、市)加入试点;加强国家级实施机构、测试机制建设,确立管理体制、办法,并组织好相关科研工作,对急需解决的技术问题进行立项和集中攻关,力争在题库开发建设,提高测试科学化水平方面有所突破。
——继续推进语言文字规范化示范best365创建活动,开展学生语言文字能力评测体系的研究。继续发挥好best365在推进语言文字规范化工作中的基础作用,进一步推进语言文字规范化示范best365创建活动,加大对农村best365和高等院校的工作力度;着眼于配合实施人才强国战略,着手组织研制面向大中小学生的语文能力评测体系。
——继续推进民族地区少数民族教师普通话培训工作。这项工作十分重要,关系到少数民族地区的教育发展和人才培养,也关系到国家通用语言在民族地区的推广和普及,是一项为民族地区办实事的重要举措,要加大力度,扩大规模,提高质量。争取印发专门文件,加强管理;依托当地教育和语言文字工作机构组织培训,加强培训基地建设及对任课教师的培训和教学研讨,指导各地编写培训教材,探讨以远程方式开展培训,着手建立培训工作的评价体系。
(三)加强语言文字规范标准的研制发布工作
——向国务院上报《规范汉字表》,做好发布后的舆论引导、深度解释、骨干培训等工作,指导社会正确使用;研制发布与《规范汉字表》相配套的若干规范标准,编制《规范汉字表》使用手册。
——结合《汉语拼音方案》发布50周年纪念活动,修订、完善相关汉语拼音应用标准,如《中国人名汉语拼音字母拼写法》《汉语拼音正词法》等,并创造条件开展新世纪的普通话审音工作。
——继续开展语言文字基础标准、信息处理和教育等领域语言文字规范标准的研制发布工作,如《语料库元数据规范》《识字教学用汉字独体字规范》《汉字结构规范》等;积极参与国际标准《信息技术 通用多八位编码字符集》研制工作;编撰《中国百年语言文字规范标准汇编》;筹备第五届两岸四地中文数字化合作论坛。
(四)推进民族语言文字规范标准建设及信息化工作
开展民族语言文字规范化信息化调研,为民族地区社会经济发展和信息化提供服务;对民族语言文字规范标准建设及信息化项目进行结项验收,并做好成果汇总及开发应用工作;组建少数民族语言资源监测与研究中心,支持民族语言的多语言知识库建设;进一步加强少数民族术语标准化工作,有计划地开展蒙、藏、维、哈、柯、朝、彝等语种术语标准的制定、发布工作。
(五)开展语言资源监测与研究工作
进一步加强国家语言资源监测与研究中心的建设,做好平面媒体、网络媒体、有声媒体、教育教材、民族语言、海外华语等领域语言资源的监测与研究工作。加强中国文字整理与规范研究中心、中国字体设计与研究中心、中国语言战略研究中心、汉语辞书研究中心的建设,在语言国情、语言政策、语言规划和语言文字标准化等方面开展研究工作,提出应对国内外潜在的各类重大语言问题的科学预案。继续做好台湾语文政策的跟踪和对策研究工作。继续做好《中国语言生活绿皮书》的研制发布工作,对社会语言文字应用进行规范引导。筹建教育部计算语言学重点实验室。
(六)进一步加强宣传工作
——第11届全国推广普通话宣传周活动要进一步创新。继续坚持向小城镇和农村拓展,扩大社会参与面,推动重点行业、领域及高等best365开展活动。要探索新的组织方式,使一周的集中宣传和全年的不断宣传相结合,使推广普通话宣传与语言文字规范化的全口径宣传相结合,创新宣传手段,使活动形式更加灵活多样。推普周与诵读活动也要实现有机结合。
——组织开展《汉语拼音方案》颁布50周年纪念活动。《汉语拼音方案》是新中国文化建设的重要成果,应借举办50周年纪念活动之机,掀起宣传国家语言文字方针政策、法律法规和规范标准的高潮,进一步扩大汉语拼音和语言文字工作的社会影响。教育部已经召开了新闻发布会,《人民日报》发表了评论员文章,中央电视台新闻联播发表了评论,新华社发了专稿,组织拍摄的系列电视片已在山东卫视播出,各主要媒体争相报道。教育部、国家语委还将与全国人大教科文卫委员会联合召开纪念座谈会;在教育报开辟专栏,组织征文活动;编辑出版面向国内和国际的多语种汉语拼音学习使用手册;组织召开国际学术研讨会;各地组织开展相关宣传活动。
——综合运用各种宣传载体。继续办好国家语委机关刊物《语言文字》杂志,加强语言文字网站综合服务功能,进一步加强语言文字系统的政务信息化建设;组织拍摄播出反映汉字历史的系列电视片;加强有关媒体的语言文字宣传工作,善于利用新闻发布、舆情通报、热点访谈等方式多角度、多层面展开宣传。
(七)开拓新的工作领域,开辟新的工作途径
——紧密结合弘扬传统文化开展系列活动。在中央和有关地方党委宣传部门和广电部门支持下,结合春节、清明、端午、中秋四个传统节日,依托地方语言文字工作部门分别组织专题诵读活动,录制诵读晚会在电视媒体播出;组织以四个传统节日为主题的诗词歌赋、楹联和象征物等的征集活动。组织教师节诵读晚会。组织拍摄反映传统节庆、二十四节气的电视专题片。
——开展中国语言普查的论证、立项及试点工作。进行中国语言普查是国家重大的语言文化工程,对于了解语言国情、保护语言资源、科学制定语言政策具有十分重要的意义,要慎重组织,积极进行准备工作,争取国家立项,确定试点地区,开展试点工作,总结试点经验。
——配合奥运语言环境建设,继续推动“为城市美容”活动等相关工作。做好承办单位与地方语言文字工作机构相关协调工作,提供相关法规政策咨询服务,对征集结果进行审核把关,督促做好评奖工作和社会宣传工作。
(八)加强语言文字工作队伍建设,进一步发挥学术团体的作用
组织语言文字专兼职干部的培训,加强工作交流和研讨,进一步提高其业务素质和工作水平;充分发挥学术团体的作用,依托其开展科学研究、学术交流,组织社会活动;对有关高校的相关研究中心进行业务指导;办好第三届“语言与国家”高层论坛。
同志们,语言文字工作是一项不容易受到重视的重要工作。然而,事在人为,我们要通过努力,使这项工作变得有声有色,受到更多的领导同志和社会各阶层人士的重视、关注和支持,成为构建和谐社会真正的基础工程。任重道远,我们还要继续努力。新春伊始,万象更新,我祝愿大家在新的一年里奋发向上,取得更大的进步,祝愿语言文字工作迈上新的台阶,做出更大的贡献。
谢谢大家。