在汉语拼音教学国际研讨会总结会上的讲话

——国家语委副主任、教育部语言文字应用管理司司长王登峰

（2008年10月26日北京）

尊敬的各位领导、各位专家，老师们、同学们：

为期两天半的汉语拼音教学国际研讨会即将落下帷幕，大家对汉语拼音教学、汉语拼音社会应用、汉语拼音推广的作用等发表了非常重要的意见和建议。这样的研讨会，正如刚才有代表发言时讲到，是《汉语拼音方案》发布50周年以来召开的第一次有关汉语拼音教学的国际研讨会，吸引了海内外160多人与会。在开幕式后有四位专家分别就汉语拼音方案的科学依据和基础、国内和国际的汉语拼音教学以及汉语拼音的社会应用情况，进行了大会报告。80多位代表在分论坛发言，与会者进行了广泛深入的研讨，形成了一些共识，提出了许多有价值的意见和建议，可以说会议取得圆满成功。

借这个机会，我想谈三点感想。

一、关于这次会议的主要成果

（一）针对汉语拼音的基础理论、教学方法和经验、汉语拼音的社会应用、汉语拼音对信息技术的支持和贡献等进行了深入的讨论和交流，特别是展示了汉语拼音方案推行的成就和汉语拼音教学中的一些特色和经验。在基础教育阶段，汉语拼音的教学手段、方式有很多创新，可以说丰富多彩，效果也非常显著。汉语拼音的教学和语文学习、语言文字能力的培养相结合，这是很多老师的感受和期待。拼音教学跟教材的改革同步进行，也取得了新的经验。很多与会者高度评价汉语拼音方案与信息技术的结合取得了非常大的成就，而且随着时代的发展、信息技术的进一步完善，汉语拼音在信息社会中的应用前景远大。

（二）在拼音教学和推广方面形成了广泛的共识，这也是我们这次会议值得重视的成果。这次会议对我们总结经验、找出问题，进一步做好汉语拼音教学工作和规范汉语拼音的社会应用、推行汉语拼音方案都有重要的意义。

首先是我们国内的基础教育的经验。

其次是在国外教外国人汉语的过程中，如何把汉语拼音教好，如何发挥汉语拼音在外国人学习汉语中的作用。

第三是汉语拼音将在信息化过程中发挥什么样作用、如何发挥更大作用。

第四是汉语拼音需要加大推广力度。从老师到专家，都有相似的看法，汉语拼音在社会应用领域有很多问题值得关注。前几天，我们接到一个语言学家写给温总理的信，他提到一个现象，过去我们所有的报纸书刊名都是用汉字和汉语拼音标注，但是现在除了人民日报、参考消息等有限的几份报纸还是使用汉字和汉语拼音相对照的报名以外，绝大多数的报纸的报名全部改成了中文和英文对照。这实际上不符合有关国家标准的要求，也不符合汉语拼音社会应用的要求；而且更重要的是，这种改变不是国家标准调整后做的改变，而是“自然而然”发生的。除了我刚才讲的书刊的名称要用汉字和汉语拼音注音，现在很多没有坚持做好以外，类似的问题还有很多。我去少数民族地区很注意当地马路上的招牌，上面的文字排列形式是少数民族的文字在先，汉字在后。有一次我去香港参加一个会，香港的同行说他们讲普通话讲不好，我不会粤语，我们在谈话中使用了同声传译。在香港是两文三语，这样做没有任何问题；在中国内地广大的地区，我们的国语是汉语汉字，在汉语不方便使用的时候，我们使用汉语拼音，而不是英文。所以汉语拼音的社会应用需要加大推行的力度。这次会议上，很多专家、老师都提到这个问题，这是现在我们国家语委正在研究的问题，也希望得到有关部门的支持。

第五是要加强对汉语拼音教学的培训和技术武装。在汉语国际推广中国外汉语老师有这样的想法，我们国内老师也提到这样的问题。

（三）这次会议进一步明确了汉语拼音教学和汉语拼音社会应用中存在的问题，对有些问题也进行了学术争鸣，我觉得这也是这次会议重要的成果。很多专家发表了对汉语拼音方案本身内容的一些不同的看法，并且提出了如何进行修改的具体的意见和建议；对于汉语拼音的功能是拼写还是注音，也进行了讨论；对分词连写进行了研讨，另外对汉语拼音正词法基本规则的使用范围，也进行了讨论。我想这些对于我们进一步深化对汉语拼音方案的认识，做好汉语拼音的社会推广应用，有着重要的价值。

（四）与会代表提出了很多加强和改进汉语拼音推行方面工作的重要的意见和建议。刚才听了各分论坛交流的情况，大家有一个共同的感觉：第一，语文新课标汉语拼音教学方面的要求有所降低，对教师的培训和要求方面不够明确规范，教学法缺乏统一的参照，对“注音识字，提前读写”没有坚持……大家提出了批评的意见，这也是我们汉语拼音教学中存在的明显的问题。第二，反映社会应用不规范。这两个问题是大家高度关注的。

与会者对如何做好汉语拼音教学和推广工作，提出了非常有价值的意见。一是提出政府行政部门应加强对汉语拼音教学、汉语拼音社会应用的指导。作为国家语委，作为教育部语言文字应用管理司，我们一直强调，语言文字工作非常重要，语言文字工作也容易受到忽视。我们召开这样一次研讨会的目的之一，是为了能够更好地宣传汉语拼音方案、汉语拼音教学、汉语拼音社会应用的重要性。我们希望在这次会议讨论的基础上提出更明确的意见和要求，使相关工作得到社会各界更加广泛的重视。二是提议对《汉语拼音正词法基本规则》进行修订，制订明确的规范标准，同时加强科研人员和教师之间密切的沟通交流和合作。三是希望这样的会不要再过50年开一次。四是建议尽快实施教师培训计划，包括国内及海外的教师。五是要建设教学资源库，建立素材库。六是很多专家、老师提出来对“注音识字、提前读写”的有效实践进行认真的调查和研究、总结，并且对这项工作下一步如何开展，提出明确的意见和建议。

二、关于这次会议的后续工作

首先，这次会后我们将会同主办单位，包括教育部语用司、基础教育二司和国家汉办，一起对会议中提出的问题进行整理，分别进行研究，提出具体的指导性意见，并加强沟通与协作，争取尽快地加以解决。现在有一个机会，教育部正在制订2020年的教育事业中长期发展规划，语言文字工作也专门作为教育中长期发展规划的一个附加部分。对于这次会议提出的问题，我们会带到中长期发展规划里面去，比如汉语拼音正词法国际标准的问题，教师培训问题，我们的资源库的建设问题，我想完全可以纳入到我们2020年的语言文字工作中长期发展规划中去。纳入规划就可以有一个时间表，规定什么时候可以实现。我们也希望今天参加会议的领导、专家和老师能够关注这方面的工作，给我们提供更多的支持和帮助。

第二，我们要广泛宣传会议的成果，特别是这次会议上提到的对汉语拼音方案的价值的认识。包括对于学习汉语，对于我们小学生能够提前识字，能够提高和培养他们的语言能力等方面的价值，以及在信息时代汉语拼音发挥的不可替代的作用。还要宣传在这次会议上大家提到的对汉语拼音方案、汉语拼音教学和汉语拼音应用方面提出的意见和建议。我们要进行整理，不仅在媒体加大宣传，会后语文出版社还要将这次会议的论文结集出版。这次会议是我们汉语拼音方案发布50年来第一次国际教学研讨会，这本论文集也有里程碑的意义，在座的各位有幸参与这个工作，也是值得纪念的。

第三，我们要以这次会议为契机，争取能够尽快形成政府部门、科研人员、教学人员的交流、沟通跟合作的机制。加强经验交流和信息共享，及时分析汉语拼音教学和社会应用中出现的新情况，及时解决问题。大家提到，汉语拼音教学研讨不要50年一次，至于几年一次，我们会把这个作为一个问题来进行认真的研究。如何在行政部门、科研人员、一线老师之间建立一种更有效的交流和沟通的机制，或者搭建一个什么样的平台，我想这也是我们下一步要认真分析和研究的。

三、关于语言文字工作的总体思路

进入新世纪以来我们语言文字工作提出一个口号：构建和谐语言生活。今天我们的语言生活可以说跟国家的经济发展一样，发生了翻天覆地的变化，这种变化突出地表现在语言文字应用领域极大的拓展；同时也出现了新的情况，需要妥善处理普通话和方言的关系、汉语和外语的关系、国家通用语言文字和少数民族语言文字的关系。首先，方言现在引起了各界的关注，很多地方把自己的方言看作是文化的组成部分，而且大家也注意到，媒体里面特别是电视里面，方言剧越来越多，很多地方用方言播新闻。这里面有一个问题，如何处理国家通用语言文字和方言的关系。同时，还有如何处理国家通用语言文字和外语使用的关系，这里面的问题非常多，比普通话、方言之间的问题要多得多。随处可见的，是外语使用不规范，我们的书刊名称，到底是用汉英对照还是用汉字和汉语拼音？很多交通标志把地名用了英语，“王府井大街”变成了WangfujingStreet。我是王登峰，我在外国人面前也是王登峰，而不应该是“登峰王”。我们不是不学外语，不是不使用外语，而应该让母语和外语各安其位，各得其所。这才是一个正确的态度。当然还有汉语和少数民族语言的关系，这在宪法中已有明确的规定。

目前语言文字工作面临三个机遇，第一，语言文字工作和建立人力资源强国有着密切的联系。汉语拼音教学不仅仅可以帮助学生识字、正确读出字音，而且可以培养学生的语言能力。人力资源大国和强国的区别就在于个人素质的差别，中国是人力资源大国，十七大提出了建立人力资源强国的战略目标，这要求提高国民的素质。一个人素质最核心的部分是智力，智力包括言语能力、计算能力、逻辑推理能力，逻辑推理能力离不开言语能力，所以智力最重要的是言语能力。恰当表达自己，有效跟别人进行交流和沟通，能够和别人建立并保持一种和谐的人际关系，这里面最核心的还是你会不会说话。所以我们建设人力资源强国，语言文字工作的地位是非常重要的。从汉语拼音教学到整个语文课，到我们语言文字应用水平的提升，都离不开语言文字工作者的努力，这也是为建设人力资源强国语言文字工作能够做出的贡献。从国家语委来讲，我们下一步要在提高语言文字应用水平上下工夫，其中一个重要举措，是构建语言文字能力立体的全方位的评价体系。现在关于语言文字测评指标只有一个普通话水平等级测试，我们现在正在研发语文能力的测试标准，今年在11个省市要试点进行汉字应用水平测试。上述举措都是为了提升公民的语言文字应用能力。

第二，语言文字要和文化的大发展、大繁荣有机结合。语言本身就是文化组成部分，也是文化的载体。最近几年来，逐渐形成传统文化热，随着奥运会的成功举办，中国文化对全世界都更具有吸引力。我们越来越看到对我们传统文化的关注和热爱，在这个过程里面，语言文字工作要发挥什么样的作用？我们从2007年推出了一项工作，叫做“雅言传承文明，经典浸润人生——中华经典诗文诵读活动”，通过诵读经典，我们可以推广普通话，推行规范汉字，也可以推行汉语拼音。我最近在读《尚书》，我的这本书里面有拼音注音。我以前读过《尚书》，第一个难题是好多字不认识，不知道怎么读。终于有一天看到这样一本书，每个字都有汉语拼音，我就可以读了。我们现在读经典，两大问题，第一个古文不一定能够理解；另外一个好多字不会读。汉语拼音起到一个非常重要的作用，我是大学教授，照样需要借助汉语拼音阅读。诵读经典的过程，既是跟中国文化热潮合拍，也可以真正地推行语言文字规范化。

从明年开始，我们将在大中小学生中组织规范汉字书写比赛。现在除了普通话推广以外，很多老师关注的问题是很多人不会写字了，因为电脑用得太多了。很多的大学老师说不愿意看学生用手写的任何东西，因为基本上看不懂。我们应该珍惜我们的母语，日本韩国每年中小学要举行全国范围内汉字书写的比赛，我们很多省市也在做这样的事情，但全国性的没有做过。这次将要举办的大中小学生汉字书写比赛包括用硬笔和软笔书写，主题是“书写经典，传承文明”，上交的作品书写的应该是经典的诗文。我们除了提倡诵读以外，还要提倡书写，写一遍和念一遍效果可能不一样。我去过一个大学的文集团，这个集团四年下来，八个学期里面有七个学期开设经典诵读的课程，每个学期一个学分，一个学期背50篇经典作品，考试很简单，默写《琵琶行》、《岳阳楼记》。在座有很多的小学老师、校长，希望大家能够积极参与书写经典、传承文明这项活动。

我们现在很多人对自己的传统文化不了解，不知道我们的祖先还给我们留下了这么丰富、这么宝贵的财富，所以我想，我们通过诵读、书写经典，既推行了规范汉字、推广了普通话，同时也让我们的公众能够有机会亲近经典，了解博大精深的中国文化。

第三，语言文字工作应与信息化结合。语言文字工作如何更好地在信息化的过程中发挥作用，如何借助信息技术的发展，做好语言文字规范标准的推广，这是目前语言文字工作中另外一个非常重要的领域。这里面包括汉语拼音正词法，包括通过拼音或者其他的方式输入汉字的规则。国家语委已启动一个试点工作，就是对方言和少数民族语言文字的有声数据库的整理。随着社会的发展，很多方言会慢慢地消失，为了在它们消失之前能够留下有声的资料，国家语委在两个省市做试点，在方言区，采录下方言的声音和方言区普通话的声音，这样把语言资源可以保护下来。这也是语言文字工作和信息化结合的一个有效的途径。

上面是语言文字工作近期需关注的问题。

最后由衷感谢所有与会者的积极参与和坦诚交流。通过四位代表的发言，可以看得出来，所有的与会者对这次汉语拼音教学国际研讨会都是高度重视，都积极地参与和坦诚地交流，这是非常难得的，这是我们这次会议能够取得成功最重要的保证。所以我在这里，首先代表主办方，对所有的与会领导、专家和老师们表示衷心的感谢，同时对北京语言大学，会议承办团队辛勤的劳动表示感谢。这次会议在北京语言大学举办，王路江书记和崔希亮校长亲自到会，今天两位校领导一直陪坐这里，应该说充分体现了我们北京语言大学对这项工作的重视；具体承办的团队非常的优秀，组织工作很繁杂，我们的团队做得非常好。在此我向他们表示感谢！